欧盟委员会(European Commission)公布了一份将受其《数字市场法案》(Digital Markets Act，简称DMA)监管的所谓“看门人”公司名单，同时宣布将对微软和苹果提出的iMessage和必应未达到监管门槛的说法展开调查。
欧盟委员会表示，它已经通知Alphabet、亚马逊、苹果、字节跳动、meta、微软和三星它们的守门人地位——这些公司的市值至少为750亿欧元(810亿美元)，或者在欧洲的销售额超过75亿欧元，在欧盟每月至少有4500万用户。这些公司运营的22个核心平台也属于DMA的监管范围。
这些包括:
- 四大社交网络:TikTok、Facebook、Instagram、twitterinkedIn
- 六种“中介”服务:Google Maps、Google Play、Google Shopping、Amazon Marketplace、iOS App Store、me助教市场
- 三种广告投放系统:谷歌、亚马逊和我助教
- 两个浏览器Chrome, Safari
- 三种操作系统:Google Android, iOS, Windows PC OS
- 二数字独立的人nal Communications Services (N-IICS)或即时通讯服务:WhatsApp、Facebook Messenger
- 一个搜索引擎:谷歌
- 一个视频分享平台:YouTube
昨天有报道称，苹果和微软认为iMessage和Bing都不应该受到DMA监管要求的约束，因为这两个平台没有达到立法规定的门槛。这两家公司都没有出现在今天公布的名单上。
欧盟委员会在一份声明中表示:“欧盟委员会已经启动了四项市场调查，以进一步评估微软和苹果提交的材料。他们认为，尽管达到了门槛，但它们的一些核心平台服务不符合网关的资格。”欧盟委员会还表示，调查应在最多五个月内完成。
一项额外的市场调查已经开始，以进一步评估苹果的ipad是否应该被指定为看门人，尽管它没有达到门槛。
欧盟委员会表示，它还得出结论，尽管Gmail、Outlook.com和三星互联网浏览器达到了DMA规定的门槛，有资格成为网关服务，但“Alphabet、微软和三星提供了充分合理的论据，表明这些服务不符合各自核心平台服务的网关资格。”
看门人的下一步是什么?
守门人现在有六个月的时间来遵守DMA的全部条款，在此期间，公司必须提交一份详细的合规报告，概述他们将如何履行DMA规定的每项义务。
如果守门人不遵守DMA的义务，欧盟委员会可以对该公司处以最高相当于其全球总营业额10%的罚款，如果屡次违规，罚款可增至20%。
如果委员会认为已经发生了系统性侵权，它有权采取额外的补救措施，例如要求看门人出售部分业务或禁止收购与系统性违规相关的额外服务。
欧洲改革中心(Centre for European Reform)高级研究员扎克·迈耶斯(Zach Meyers)表示，即使苹果和微软最终在挑战中取得了成功，其他看门人也不会立即提出异议，因为在名单公布之前，科技公司需要反对自己的平台受到监管
“其他公司可以——基于苹果和微软的任何理由，如果他们成功的话——要求委员会稍后重新决定监管他们的服务，但前提是出现了‘重大变化’或错误，”他说，并补充说，这些公司可以等到委员会进行另一次审查，这种审查至少每三年进行一次。
DMA于2022年7月获得批准，旨在控制大型科技公司的权力，迫使它们改变整合数字服务和处理客户数据的方式，同时还解决一些问题，包括在设备上卸载软件的权利、加强个人数据访问控制、提高广告透明度、结束供应商自我偏好自己的服务，以及停止对开发者的某些限制性应用商店要求。
